环县紧紧围绕推进扶贫攻坚布局开路，坚持重心聚焦扶贫、组织引领扶贫、队伍服务扶贫、资源保障扶贫这一工作主线，探索出了支部推动型、能人引领型、党员带动型、结对帮扶型“四型”党建扶贫模式。

强化支部推动，夯实精准扶贫组织基础。着眼于推动产业发展和实现群众致富的需要，积极适应农村经济结构不断调整的新形势、新要求，推进党组织“粗放管理”向“精细服务”转变。在农村党组织部署开展了“五好五能”（班子好、能干事，队伍好、能带头、阵地好、能活动，制度好、能管理，保障好、能激励）创建活动，强化了党组织的政治属性，提升了党组织的服务功能。推行“四级联抓”（县级领导联抓、党工委包抓、双联单位帮抓、驻村干部蹲抓）措施，共整顿村级软弱涣散党组织76个，保证不让一个支部掉队。创新农村党组织设置模式，全面推行“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、专业协会、农业产业化企业、农业社会化服务组织、电子商务新型经营主体建立党组织的力度，合作社有3名党员的全部成立党支部，共成立合作社（协会）党支部42个，并规范了合作社（协会）党支部工作职责，创新合作社（协会）党支部工作载体，切实发挥了党组织政治优势和资源，形成了以村党组织为核心、合作组织为支撑的“一核多元”精准扶贫组织体系。

强化能人引领，优化精准扶贫攻坚力量。把基层党组织带头人队伍建设作为一项系统工程来抓，树立“储、选、育、帮、管”能人战略思维，建立了能人档案管理、教育培训、监督评价、考核激励机制。始终坚持“双高双强”（思想境界高、群众威信高、个人创业能力强、带领群众致富能力强）村干部选配标准，择优内推产业致富能人、外引务工创业强人、广招社会各界精英，村干部队伍结构不断优化，能人型比例不断提高，班子战斗力不断增强，保障了村“两委”说话有人听，干事有人跟。扶持鼓励村干部创办、领办合作社，吸纳群众以土地、技术、资金等方式参与发展，入股分红，增收致富。截止目前，全县能人型村党组织书记占到全县村党组织书记77%；102名村干部创办领办合作社64个，吸纳社员2091人，其中党员179人，带动15791名群众共同致富。

强化党员带动，锻造精准扶贫先锋队伍。以先锋引领行动为抓手，把党员教育培训纳入全县基层干部培训范围，着力提高农村党员党性意识、科技文化素质、带领群众发展经济、增收致富的能力。围绕破解党员带头服务、带领服务、带动服务作用发挥不充分等难题，深入开展“双争双建”（党组织争夺先锋旗、党员争当带头星，建设服务型党组织、建设骨干型党员队伍）活动，引导党员争当致富小康带头星、帮困扶贫带头星、服务群众带头星等“十颗带头星”和“五星级党员”，让党员有了党员的样子。围绕把党员培养成带头致富和带领群众共同致富的先锋，大力实施农村党员家庭“率先致富”工程，每年列支专项资金，扶持发展党员创业带富项目。落实党员“两卡一本”(支部联系党员卡、党员联系群众卡、党员一本通)和“共产党员户”门牌制度管理制度，让党员亮明身份发挥作用。推行“党员致富户+贫困户”帮带机制，引导通过创业率先致富的党员以帮带的形式带领贫困群众脱贫致富，使党员真正成为推进精准扶贫精准脱贫的先锋队伍。

强化结队帮扶，凝聚精准扶贫强大合力。以双联行动为载体，按照“组织建设互动、人才培养互补、科学发展互促、脱贫解困互联”的要求，大力推行村企联建、以强带弱、结对共建等帮扶发展模式，让各方面力量及时参与到扶贫工作中来，把各种资源汇聚起来，最大限度凝聚帮扶力量，最大程度增强贫困村和贫困户自我发展能力。双联行动开展以来，215个村党组织和双联单位党组织建立结对共建关系，形成了共抓组织建设、共育党员人才、共谋科学发展、共享党建资源、共帮贫困群众的长效机制；60个非公企业积极参与精准扶贫，与贫困村、贫困户建立一对一帮扶关系；木钵镇高寨村等一批产业村先后与平凉、张掖、白银市等地小康示范村结为友好共建村，互学经验，互帮产业，互促发展。目前，通过结对单位共争取实施农村基础设施建设项目1500多个，帮办实事2900多件，协调各项资金3个亿。

来源：甘肃组工网